香港特首曾蔭權外訪頻 一年39天 司局長平均26天 議員質疑太多

特首外訪頻 一年39天 司局長平均26天 議員質疑太多
明報 – 2012年1月28日星期六


【明報專訊】特區政府的司局長外訪頻繁，去年平均外訪7次，離港約26天，其中，食物及衛生局長周一嶽及財政司長曾俊華錄得45天、即接近兩個月的離港紀錄；特首曾蔭權去年亦外訪39天。有議員批評，司局長外訪次數太多，效用及透明度成疑，令市民有感他們只是想用公帑環遊世界，建議官員減少不必要的外訪，「曾蔭權說要工作到最後一分鐘，但不等於要外訪到最後一分鐘！」


特首曾蔭權早前在特首答問大會上透露，至今年7月卸任前，仍會抽空到瑞士、南美及日本訪問，外訪行程密麻麻，昨日他便身在瑞士達沃斯（Davos）出席世界經濟論壇會議。本報翻查資料，曾蔭權2011年內外訪9次、離港39天，包括前往英、美、澳等國官式訪問。


周一嶽出訪最多 共45日
三司十二局之中，以周一嶽及商務及經濟發展局長蘇錦樑的外訪次數最多，分別11次及10次，分別離港45及37日；曾俊華、民政事務局長曾德成以及財經事務及庫務局長陳家強各外訪9次，離港日數由25至45日不等。主責基層事務的勞工及福利局長張建宗幾乎全年留港，只出差兩次，離港4天。


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此外，高官外訪地點覆蓋範圍廣泛，曾蔭權由去年至卸任前，將踏遍地球五大洲；周一嶽繼前年到訪歐洲多國包括東歐愛沙尼亞後，去年先後到訪加拿大、智利及巴西等地，了解當地農牧業發展。值得注意的是，周一嶽去年5月展開長達16日的南北美洲及歐洲訪問之時，正值該局多事之秋，時任副局長梁卓偉當時需頻頻現身「拆彈」，回應內地孕婦湧港產子、日本食品輻射污染、增加煙草稅及拖網捕魚等棘手議題。


司局長搭機坐商務位
政府規定，首長第四級以下的官員，出差坐飛機時只可乘坐經濟客位，意味官拜首長級第九級或以上的司局長，每次外訪都會以公帑乘搭商務客位，每張機票金額以萬元計。根據政府向立法會提交的帳目，各局的外訪開支均有上升趨勢，其中，保安局以及商務及經濟發展局轄下的各級官員，在2010至11年的財政年度，各自豪花逾2000萬元到外國訪問。


工黨主席李卓人表示不反對官員外訪，但批評他們離港的日數「多得離譜」，「外訪的理由及藉口永遠都有，但是否全部都有必要？大家會質疑他們離港只為『避彈』，好像不務正業，在香港應處理的事又處理不到」。他認為，現時政府新聞處在官員外訪時僅發簡短新聞稿，做法「無意思」，建議官員外訪後應撰寫報告並上載至互聯網，供大家參考。


議員促上載訪後報告
工聯會黃國健指出，政府有必要加強透明度，令市民了解高官花費公帑的外訪有何得着，又認為梁卓偉表現已算不錯，但部分副局長在局長外訪時未能「鎮住大局」。


明報記者 林凱旻 周展鴻