經濟日報
7/19/2012
【經濟日報專訊】特首梁振英提出長者經資產審查後可獲發雙倍生果金，隨即有政客跳出來斥責分化長者，要求生果金人人劃一加一倍。政客口說動聽，但生果金每年開支會升至130億元，約30年後更要336億元，成為無底深潭，香港遲早變希臘！
筆者在此先聲明，談論不宜全面派雙倍生果金問題，不是要刻薄長者，而是冀分析亂派生果金的利弊 (disagree, 梁振英的長者資產審查，自住物業不計作資產，對沒有物業但係多銀行現金的長者不公平。)，政客請不要扣道德帽子！
根據現行生果金計劃，70歲或以上長者免入息審查，65至69歲則要通過資產審查，現時金額每月1,090元。
梁振英提出，明年初65歲或以上長者若通過資產審查，每月金額增至2,200元。不過，立法會選舉期近，有政黨（如工黨）即提出，要劃一所有65歲或以上長者，不論貧富也可享2,200元。
視乎需要派錢 免釀資源錯配
敬老是美德，人人皆派確可減少長者間的標籤效應，避免有長者因觀感問題而不去申領雙倍生果金。要長者靠拾紙皮過活、兩餐無依，是香港之恥，應該加倍援助。可是，敬老也應視乎長者的需要，難道首富李嘉誠也要雙倍生果金？
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1. 沉重負擔 每年開支逾330億元
現時有52.3萬名長者領取生果金，去年社署的生果金總開支為68.9億元，減去財政預算案去年為受助人額外發放的雙糧後，生果金開支應約為每年63.64億元。不過，隨着人口老化，生果金開支將愈來愈龐大，按推算，2039年的65歲或以上長者人口將有249萬人，與2011年的94萬人相比，達到2.64倍。假設領取生果金的長者比例不變，就算維持現行生果金制度，至2039年生果金開支也達到168億元。
若然如政客所建議的全民雙倍生果金，2039年的生果金開支將跳升至336億元！再者，現時只有約6成的70歲或以上長者領取生果金，若生果金雙倍後，不取就笨，必然會有更多長者加入領取，屆時開支難以估計。
2. 日本經驗 長者富、青年貧
日本著名經濟學家大前研一就曾指出，日本的高消費族群，正是退休一族，他們儲蓄率高，消費力比年輕人更強。因此他認為與其多幫助長者，不如幫助更有需要的年輕人。
香港未來會否出現同一社會面貌？現時本港的70歲或以上長者，教育程度不高、儲蓄不多，確實需要經濟援助，可是10年後，將有一批50後的「新長者」湧現，當中不少人是現時的中產人士，部分有樓有投資有強積金，未必缺錢。若然不問因由，人人獲發雙倍生果金，會否造成資源錯配？
值得留意的是，在歐美、日本等地，他們的養老金制度毋須審查，長者人人有份，代價就是年輕人付重稅，(disagree) 以應付養老金開支，如日本僱員現時13.58%薪金付予養老金供款，2017年將增至18.3%。
福利易放難收 恐蹈歐豬覆轍
向長者派多些，最終也是年輕人付鈔，據統計處推算，每千人供養長者幼兒的撫養比率，會由09年的337人，升至2039年的625人。
3. 易放難收亂派福利 財政難撑
歐洲等國家福利一向優厚，如希臘以往退休養老金金額更可以是薪金的105%，工作滿30年便可自動退休。各項社會開支成為歐豬國的催命符，當國家負債纍纍，要大削養老金，結果就爆發民怨，希臘及意大利更有長者自殺抗議，震撼全國，迫得希臘新政府即喊停削養老金，可見福利易放難收！
4. 全民皆派 苦了窮長者
如果按政黨要求全民皆派雙倍生果金，那麼將來再調高金額幫助貧困長者也不易，因為牽一髮動全身，耗費甚大，要調整也不易。
港大社會工作及社會行政系副教授周基利分析，本港若要實施全民雙倍生果金，必須慎重思考政策在未來30年的可持續性。生果金開支大增，錢從何來？政府會否需要加重稅或減省其他政府開支，若然要加稅的話，市民又會否接受。
政客說話振振有詞，皆因派錢有選票，納稅人卻要付鈔，更會苦了年輕人。歐豬在前，前車可鑑，小心車毀人亡，香港不能成為希臘！
