日命名釣島附屬島 華嚴正交涉 中方強調屬核心利益 日未理會
明報
1/31/2012
【明報專訊】日本《產經新聞》報道，日本政府周日為39個無人島命名，當中包括與中國存在主權爭議的釣魚群島4個附屬無人島。
外交部發言人劉為民昨強硬回應稱，釣魚島及其附屬島嶼，自古是中國固有領土，中國擁有無可爭辯的主權，中方已就日方擬對釣魚島附屬島礁命名，向日方提出嚴正交涉，又稱日方採取任何單方面舉措都是非法和無效。
外交學院國際關係學院周永生教授昨向本報稱，日方今次命名島嶼，做法其實很愚蠢，「竊取了百年的島嶼沒名字，恰恰暴露竊取的歷史」。
根據中國歷史文獻，釣魚島包括一系列島嶼，除主島釣魚島外，還有黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、大北小島、大南小島、飛瀨（岩礁瀨）等岩礁。
華專家：此地無銀三百両
日本國土地理院與海上保安廳組成的「地名統一聯絡協議會」，將於今年內正式決定島嶼的日本名稱，並記載於國土地理院的《日本列島地圖》和《日本航海地圖》等，從而按日本法律加強管理。
今次日方命名的島嶼，包括釣魚島周邊4座附屬小島——位於黃尾嶼（日稱久場島）附近的3座小島，分別暫稱「西北小島」、「北小島」及「東北小島」；赤尾嶼（日稱大正島）附近的1座島嶼，暫稱「北小島」。
命名39無人島 加強「管理」
由於被命名的島嶼，都被日本視為「日本專屬經濟海域」的基點，日本理論上可以此為藉口，將島嶼對開200海里（370公里），包括油氣資源豐富的東海，列入其優先開發的經濟區。
按照日本政府說法，目前可作為「日本專屬經濟海域」依據和「基點」的離島有99個，截至去年5月尚有49個未被命名。日本政府根據漁業協會及當地人對島嶼的稱呼，去年已將其中10個命名，如今再為餘下39個無名島暫定命稱。日本政府稍後將根據2010年實施的《日本低潮線保全法》，進一步加強對島嶼「管理」，包括對各島嶼實施類似沖之鳥礁的「護岸工程」，防止海水侵蝕，「向國內外明示日本領海的範圍」。
按國際法，當某國能在某地顯示「有效管治」50年，國際法庭有可能會把此地當作該國所有。釣魚島問題如今經歷40載，有中方專家擔心中國已「時間無多」。
中國外交學院亞太研究中心主任蘇浩曾指出，日本為求國家利益，通過命名等做法，企圖透過「國家管轄」方式，對外宣稱實際佔有小島，並趁機侵佔大陸架，擴大自己的專屬經濟海域。
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《產經》稱，鑑於釣魚島問題影響中日關係，中國政府最近其實採取了比較抑制的對應態度，早前沖繩縣石垣市議員登陸釣魚島時，中國外交部亞洲局長羅照輝便在網上呼籲，「如果沒有解決的條件，那就暫時將問題擱置」。
然而日本今次「命名」行動，卻可能令中國改變態度。《產經新聞》透露，中國政府已透過渠道，向日本提出了「警告」，還指出釣魚群島是中國的「核心利益」，但日本政府對中國的這項警告不予回應，《產經》預料中國今後將採取更強硬的手段。
明報記者
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