四川古藺酒席泛濫 喬遷升學滿月賀壽 婚喪嫁娶

魯開盛︰酒席泛濫是不好 政府強禁更不妥
2012-07-11 
來源︰紅網   
大公報


　　四川古藺酒席成災，喬遷、升學、滿月、賀壽……日前，古藺龍山鎮紀委于是規定︰辦酒席須申報，除婚喪嫁娶，其他酒席一律叫停。當地政府成立宣傳隊，至今成功勸阻酒席50余台。部分不听招呼的，沒收了灶具。（7月10日《成都商報》）


　　大吃大喝不對，利用大吃大喝斂財也不對，但政府一紙規定強行禁止當地公民操辦酒席就更加不對了。而對于部分不听招呼的人，當場沒收其灶具之舉，就不僅是對與不對的問題了，一定程度上它已經涉及政府紅線，已經是在明目張膽地侵犯公民權利了。


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　　酒席泛濫是不好，政府強禁更不妥。因為酒席申報是有依據的，而行政叫停卻沒道理。前者有道理，是出于公共秩序和食品安全的需要；後者沒依據，截至目前沒有哪一條法律法規明確中國公民除了婚喪嫁娶之外不得辦酒席。


　　一刀切禁止公民辦酒席不合時宜。不可否認，龍山鎮紀委出台禁止操辦酒席的初衷是善良的。但是，善良的願望往往並不能獲得理想的結果。我們暫不討論紀委文件對普通群眾有沒有約束力，就「依法行政」這四個字來說，龍山鎮的做法顯然與之背道而馳。


　　對于私權利來講，法無禁止皆可為。筆者雖然不贊同民間大操大辦，但辦與不辦、小辦還是大辦，這是人家的自由。我們只能倡導，不能強制。對于公權力來講，法無授權皆不可為。做好本職工作就是對當地最大的貢獻，職能部門不玩忽職守，不以權謀私，把公共秩序抓好，把食品安全抓好，等等，做好這些就足夠了。


　　筆者認為，酒席辦與不辦，還是社區自治為上。群眾路線是三大法寶之一，為什麼現在都忘了呢？要相信群眾，依靠群眾，不要總認為政府比群眾高明，更不要總把解決問題的辦法弄得那麼簡單粗暴，除了取締、沒收等手段就再也沒有其它。


　　其實，龍山鎮紀委大可不必親力親為地去這渾水。比如，讓當地基層群眾自治組織如村委會、居委會牽頭，成立街坊鄉鄰的紅白理事會，以輿論打頭，以左鄰右舍的切身利益言傳身教，防範酒席泛濫的事情，交給他們去做就是了。（魯開盛）


責任編輯︰ 汪曉青

四川大地震假災縣騙逾億重建款 四川鄉民揭發 輕災謊報重災

川震假災縣騙逾億重建款 四川鄉民向本報揭發 輕災謊報重災
明報 
5/07/2012


【明報專訊】5．12四川大地震快將4周年之際，代表過千鄉民的四川射洪縣代表向本報揭發，射洪縣只是川震輕災縣，有官員卻涉嫌虛報之為「重災縣」，將數以百計沒受重創的房屋訛稱為倒塌房屋，騙取中央逾億元人民幣（下同）重建撥款，一個寂寂無聞的射洪縣，成為了貪官斂財的「假災縣」。


政府突願發萬元賠償阻上訪
射洪鄉民不甘貪官造假，連續3年先後20次上訪，卻屢遭打壓，甚至被打入黑監獄。射洪縣檢察院文件顯示，當局曾查處小部分被舉報的貪官，其中明星鎮義和村村幹部丁緒華涉嫌貪污騙取重建資金，於2010年被刑事拘留；不過，鄉民指當局只抓村官小案，未治根本。


近日，射洪縣政府突願發放約每戶1萬元賠償，欲阻鄉民繼續赴京上訪，但為憤怒的鄉民所拒。


本報上周五致電射洪縣明星鎮鎮委書記李仁手機，查詢一系列貪腐的指控，但李仁拒絕回答並掛斷電話。本報再致電及傳真射洪縣人民政府辦公室，職員稱會將問題轉交李仁及縣長周新，但截稿前未獲回覆。另本報電郵四川省民政廳（重建款項由中央民政部撥給省級民政廳）也一直未獲回覆。


裂牆變「塌屋」 塌數間變275間
本報記者上月走訪四川，代表逾千名明星鎮鄉民的代表陳永高、張富貴、蔡紹全等表示，2008年四川大地震時，他們感到搖晃，但鄉民親眼目睹村莊幾乎沒有任何房屋倒塌，「只是外面的土牆倒了，部分房子牆壁裂開了」。


鄉民向記者展示射洪縣民政部文件，轄下明星鎮上報了192間房屋倒塌。明星鎮代表說，當時射洪縣受災輕微，明星鎮及轄下的雷電村、義和村等基本上沒有房屋倒塌，僅一些房屋牆壁出現裂縫。另外，射洪縣轄下另一鄉鎮大于鎮的鄉民代表則表示，縣政府上報大于鎮有275間房屋倒塌，但實際上只倒塌了數間房屋。


明星鎮鄉民代表說，他們反而向真正重災區捐錢，「根據經濟能力，幾塊錢到幾千塊地捐」。記者翻查射洪鎮政府宣傳網頁發現，射洪縣曾於川震後多次組織官方救援隊奔赴重災區救援，例如08年6月5日，射洪縣金家鎮派出「黨員突擊隊」往江油防洪搶險；更令人詫異的是，大于鎮副鎮長田光和，當日不用搶救故鄉的「重災」，反而帶隊撲往200公里外的綿竹、什邡等處救災。


08年列一般災區 翌年始變重災
遂寧市射洪縣距離震央映秀鎮3.5小時約260公里車程，轄下有30個鄉鎮（見圖）。根據中國地震局公布的《地震烈度分佈圖》，遂寧是受災最輕微的地區之一。另外，本報翻查中央民政部08年印發的《汶川地震災害範圍評估結果》，射洪縣僅被列為186個「一般災區」縣市之一，並非「重災區」或「極重災區」。


無論是地震局報告、中央民政局，以及鄉民代表親口作供，都力證射洪縣一帶受災輕微，然而翻查射洪縣上一級的遂寧市民政局09年公布的《自查報告》等文件，卻聲稱射洪縣倒損民房129,284間，是「全省50個『重災區』之一」。


鄉民被騙簽字 領不到補助金
明星鎮及大于鎮鄉民代表指摘縣市政府涉嫌謊報災情，假冒數以千計老百姓的名義，向中央申請每戶1.6萬至2.3萬元重建撥款，累積疑騙取中央逾億元計撥款。「我們根本不是重災區，但貪官將地震當作發財機會！官員於災後到每戶人家，要我們為一份空白的『抗震救災』文件簽字，上面什麼也沒寫，只叫我們簽字，說﹕簽了可領錢。我們就簽了，後來才知他們在空白處做文章。」鎮代表續稱，政府人員上門收集鄉民戶口簿和身分證資料，「僅明星鎮便謊報領取了4600萬元援助，這些都是國家的錢，有人卻放在自己口袋！」


根據中央5．12重建補助標準，射洪縣每戶受災農民可以獲得1.6萬至2.3萬元，但射洪多名村民稱，至今只收到數百至數千元，許多人甚至沒有領到補助金。村民多次上訪市政府、省政府告狀，並從反貪局、民政局、檢察院取得大量文件證據。


在揭發義和村官丁緒華涉嫌貪污案時，射洪縣檢察院流出部分文件顯示其貪腐問題之荒謬，例如﹕義和村民匡建群的房屋是震前已修建，但被官員謊報於災後才重建，表面令匡建群獲得2.2萬元補助金，但匡建群實收只4000元，懷疑有官員私扣。另一份文件則顯示，有義和鄉民在文件蓋章簽收補助金；但義和鄉民向本報說，自己根本沒有簽收過，「全部是偽造的！」
明報記者
川震4周年【系列之一】


射洪縣鄉民代表江友生、蔡紹全、陳永高、張富貴、江飛昌等，自言拒收縣政府的掩口費，也不怕死，他們收集了大批村民以指紋印作簽署的檢舉文件（手舉）向記者申訴，並稱連續3年20次上訪北京，舉報地方官一系列災後重建貪腐問題，但屢遭當局截訪扣留。


「救災功臣」中飽私囊紛落馬
明報
5/07/2012


【明報專訊】四川大地震雖已遠去，但貪腐「餘震」未了，不少地方官員詐騙近1萬億元人民幣的重建巨款，紛紛被「雙規」（在規定時間和規定地點交代問題）。


去年四川便有3名副市長級官員落馬，涉款數以億元計，包括廣元市副市長吳連奇，涉嫌謊報災情騙取中央巨額重建款項；因「抗震救災有功」而獲提拔的綿陽市副市長廖明，則因中飽私囊而被雙規。


地方官謊報地震災情，誇大損失，騙取中央撥款，在廣闊的四川災場上，並不鮮見。內地傳媒揭露，2008年汶川地震後，廣元市劍閣縣實際所受損失並不大，不過，時任縣委書記吳連奇在「強力運作」下，該縣卻進入國家民政部發布的「重災區名單」，獲得中央大量財政資源，及後吳涉嫌在重建過程中因貪腐被捕。


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官場明星家檢億元資產
至於抗震救災有功，一度成為四川官場明星的綿陽市副市長廖明，後來被揭發貪污公款，中央特派紀檢部門往四川將他「雙規」。據悉，執法人員在他家中搜出現金、古玩等資產，價值超過1億元；另外，四川樂山市常務副市長夏代榮也被停職調查。


賣家當上訪 反被抓「黑監獄」
明報 
5/07/2012


【明報專訊】「我們的舉報，國務院、溫家寶都看得到嗎？」3年來，射洪縣維權代表帶着一張張滿佈血紅色指紋印的文件和聯署信，到四川省政府上訪，不斷揭發貪官將重建款項中飽私囊，最終逼令地方官交回僅佔少數的「落格」貪款。


但中央撥給一個鎮數千萬、一個縣上億元的血汗巨款，大都仍是石沉大海。於是，他們開始長征京城。


「我們農民沒錢，上訪就得押上身家性命。


我賣豬、賣莊稼，再向別人借錢當路費。」大部分村民都害怕縣政府報復，張富貴、陳永高等便充當千人代表，帶着乾糧上京。他們說，有時在半路便被縣級官員截返，因此屢屢要設法繞道潛行。


屢半路遭截返 需繞道潛行
「到了北京國務院辦公廳、中紀委、信訪總局，訪民多到數也數不完！」


陳永高說，代表們累了，就跟隨訪民睡在路邊，「有人問我哪裏來的？要看我身分證，還說可給我安排地方睡，哪想到原來進去了卻不准我走！」他這才知道被抓進了上訪者「黑監獄」。


曾經被射洪縣公安局拘留7日的張富貴表明不會屈服，「我是共產黨員，當過兵，我實在看不過眼他們的作為才出來，我不怕死」。2009年，張富貴便曾成功指證村幹部謊報災情，當局查明後，勒令該村官交回小部分補助金，反貪局亦一度介入調查，但最終還是不了了之。