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Wednesday, January 25, 2012

百元鼓勵就業交通津貼 行政費43元 申請人數僅目標一成 學者﹕政府計錯數

百元交津 行政費43元 申請人數僅目標一成 學者﹕政府計錯數
明報 
1/26/2012


勞工處斥資380萬元於尖沙嘴中間道開設鼓勵就業交通津貼科辦事處,但申請人數未如理想,記者本月9日午飯時間曾到辦事處觀察了一小時,只見6名市民查詢,場面冷清。


【明報專訊】勞工處鼓勵就業交通津貼計劃自去年10月起實施,3個半月來只接獲約2.2萬宗申請,僅及政府目標申請人數的一成左右。然而,政府為此項3年計劃預留行政費3.98億元,即平均每年1.3億元(每季3250萬元),反觀在過去3個月發出津貼僅7600萬元,即每批出100元的津貼,涉及行政費高達43元,行政費比率極高。


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有學者及工會批評計劃「妹仔大過主人婆」,既失敗且浪費公帑,促請政府盡快放寬申請入息限額,以及實施「雙軌制」,容許申請人以個人或家庭單位計算。明報記者 陳家俊
勞工處發言人回應,計劃運作至今時間尚短,數字未完全反映實况,估計有人選擇遲些才遞交申請,以便一次過申領最多12個月津貼。當局會密切留意計劃推行,實施首年後中期檢討,如有需要會考慮提前。勞工及福利局長張建宗早前表示,在下月中交代會否放寬交津申請資格。


勞工處﹕計劃尚新 未反映實况
政府去年10月起推出鼓勵就業交通津貼計劃,取代2007年起實施的交通費支援計劃,由4個偏遠地區擴展至全港,維持每月600元津貼,但申請單位由個人改為家庭審查,當局原預計43.6萬人合資格申請;不過,最低工資生效令基層打工仔加薪,不少人因此失去申請資格,根據2011年第二季綜合住戶統計調查,3.2萬人已跌出交津網,計劃展開後申請反應亦欠佳。


最低工資後 3.2萬人跌出交津網
政府原先假設有半數合資格人即21.8萬人領取津貼。截至本月16日,勞工處累積接獲22,691宗申請,涉及24,785人,即申請人數只達目標一成多,而且升幅放緩(見圖),由首月1.4萬宗申請,到本月首16天只有923宗。處方已向13,672名申請人發放4600萬元津貼,估計餘下約8900人將獲發津貼3000萬元。


增聘281員工 年薪4100萬
政府去年初獲立法會財委會撥款48.05億元推行計劃3年,當中預留3.98億元作行政費,平均每年逾1億元,當局更增聘190名公務員及91名非公務員合約員工,每年薪酬開支達4100萬,平均每月約342萬。


議員促放寬入息上限行雙軌制
職工盟秘書長兼工黨主席李卓人指出,計劃實施首季,申請人數只達目標一成,認為申請數字已經「見底」,又斥責行政費高昂。街工梁耀忠及工聯會葉偉明均批評,政府以家庭作為申請單位,申請人數少是意料中事,加上申請關卡眾多且繁複,梁直言是「妹仔大過主人婆!」,他們促請政府盡快放寬入息上限及實施「雙軌制」。


中大社會工作學系副教授黃洪認為,申請數字反映政府對計劃估算錯誤,最低工資生效後,政府應上調入息限額,而且計劃偏離鼓勵就業原意,建議將計劃改為低收入在職貧窮補貼,較為實際。