明報
6/14/2012
【明報專訊】陝西省安康市月初發生強行打掉7月大胎兒的事件，在內地互聯網上引發怒潮，受害孕婦馮建梅由於交不起4萬元罰款，被強行「打毒針」引產（墮胎）。陝西省人口和計劃生育委員會（下稱「計生委」）強調，大月份引產（妊娠超過28周）違反規定，已派工作組到安康調查，但當地計生幹部堅稱並不違規。
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「這是謀殺！」「你們怎麼下得手啊！」在內地新浪微博及各大討論區，馮建梅與死嬰的合影被不停轉發，網友一面倒譴摘計生幹部無人性。陝西省人口計生委召開緊急會議，前日派工作組到安康調查，稱如有違法違規將嚴肅處理。陝西計生委昨日還發出通知，重申各市必須嚴格依法行政，堅決杜絕大月份引產，切實維護育齡婦女的合法權益。
北京律師張凱說，事件「違背人類最基本的良知」，他已與當事人聯繫，本周內會前往調查，提供法律援助。
廿人押醫院 孕婦車上被打
據財新網報道，馮建梅與死胎的照片是在安康市鎮坪縣醫院拍攝。23歲的馮建梅說，丈夫鄧吉元5月29日到內蒙古打工，鎮政府從5月30日開始派4個人24小時看守她，用石頭頂住門口防止她逃跑。6月2日上午9點，她被二三十名工作人員押到醫院，當日下午3點被醫生注射了「毒針」，家屬沒在場陪同。在帶去醫院的車上，她不斷掙扎還曾遭到毆打。
報道稱，「毒針」可能是一種叫做「依沙吖啶」的引產劑，又稱「利凡諾」，適用於妊娠14至27周的孕婦，通過羊膜腔內注射後，將胎兒殺死再排出體外，成功率超過90%，1980至1990年代用得較多，如今很少用。
6月4日凌晨3點，在「打毒針」36小時後，死胎被排出馮建梅體外，鄧吉元的姐姐拍下照片放上網。
兩年未達標 計生局加強工作
鎮坪縣人口和計劃生育局副局長栗永久堅稱，馮建梅並非被強制引產，「當時鎮政府的好多人都去了，跟她做了好幾天的思想工作，引產的事，她是同意的」。栗永久還說，馮建梅被引產時妊娠24周，即6個多月，因此並不違反規定。他還透露，曾家鎮前兩年的計劃生育工作被上級查到不合格，所以今年要加強工作。
但鄧吉元反駁，此前在西安市慈愛醫院和安康市第一人民醫院做過產檢，病歷證明妻子被引產時已經妊娠超過7個月，但家裏交不出超生罰款錢，故被強制流產。他展示鎮政府工作人員袁芳發給他的手機短訊，「四萬（元）一分不能少，我都給你爸說了，他說沒錢還能怎樣。還是你們自己大意了，沒當回事」。
若胎兒存活 24小時內殺死
明報
6/14/2012
【明報專訊】強行引產（墮胎）在中國並非首次，引產已懷孕8個月、甚至9個月的胎兒也時有發生。《計劃生育法》並沒有禁止對妊娠28周以上的孕婦引產，只是2010年《國家人口計生委辦公廳關於切實做好當前依法行政工作的通知》中規定，「堅決杜絕大月份引產」，「堅決杜絕強迫命令、違法行政」。
熟悉中國計生條例的人士對本報說，對妊娠28周以上的孕婦引產屬於高危，容易造成大出血，危及生命，中國基層地方衛生站的設備和醫療水平可能難以處理，所以國家不提倡此做法，在大城市的醫院仍照行不誤。妊娠28周以後引產的胎兒有如早產嬰，仍有機會存活，但引產後必須於24小時內將其殺死。
引產7月胎易危及孕婦
本次被強行引產的馮建梅，計生幹部稱有勸喻她同意引產。消息人士指出，計生幹部還會發動家人，尤其如果超聲波檢查顯示是女嬰，會勸家婆、叔伯兄弟等人「反正是女嬰，流了就算了」，這一招在農村尤為奏效。
超生每年罰200億 去向成謎
明報
6/14/2012
【明報專訊】超生罰款是計劃生育政策中一項主要的阻嚇措施，內地媒體估計，全國每年超生罰款可能超過200億元（人民幣•下同），但它們的去向卻成為國家秘密。
據《中國經濟周刊》報道，超生罰款是1980年代初的叫法，2000年全國統一稱為「社會撫養費」。目前各省可自行制定徵收標準，大致分四類﹕一是確定基數（通常為當地人均收入）後按固定倍數徵收，如江西3.5倍，上海、河南、湖北3倍；二是設置倍數區間，如北京3-10倍、新疆1-8倍；三是固定金額區間，如黑龍江城鎮居民3-6萬、農村1-3萬；四是設置徵收額的最低倍數或金額，如河北不低於2.5倍。歷史上曾徵收過最高的單筆社會撫養費金額為130萬元。
地方挪用 計生幹部自肥
國家計生委曾表示，按規定社會撫養費須上繳國庫，但不少地方截留、挪用社會撫養費的情况時有發生，尤其是在貧困農村地區，社會撫養費成為維持計生工作的重要來源。
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