新長者津貼2200元須審查 逾40萬長者受惠 年增60億開支
明報
7/17/2012
【明報專訊】特首梁振英昨日宣布一系列長者福利措施，其中在競選政綱中提出的「特惠生果金」，會易名為「長者生活津貼」推出。合資格長者每月可獲發2200元津貼，金額是現有高齡津貼（俗稱生果金）約兩倍，當局預料計劃有40多萬名長者受惠，涉及每年額外60億元公帑開支。現時65至69歲長者只要通過現有的「生果金」入息及資產審查，便可取得2200元。現時70歲或以上長者仍可毋須審核領取1090元生果金，但如要獲「升級」改領長者生活津貼，便要通過審查。
醫療券每年增至1000元
另外，政府亦計劃明年1月1日起，把長者醫療券由每年500元增至1000元，預計70萬名長者受惠，政府每年額外開支為3.5億元。另政府建議獎券基金撥款5億元，成立「社會企業發展基金」，專門向社企貸款，協助社企發展。
勞工及福利局長張建宗昨解釋，新長者生活津貼計劃運作，預料在明年1月起可接受65歲或以上長者申請，只要通過現時生果金的入息及資產申報，如單身長者每月入息不超過6660元，資產總值不超過 186,000元，便可領到2200元的長者津貼。
張建宗表示，入息只計算工資、退休金及收租獲得的收入，但子女親友給予的生活費用則不會計算，而長者自住的物業亦不計作資產。
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倘10月開始撥款 1月申請仍可追溯
特首梁振英昨日在立法會指出，新津貼生效日期定於立法會財務委員會批准撥款當天，並爭取在10月上旬召開特別財務委員會審批。張建宗指出，如開始撥款日期為10月，即使長者在明年1月申請，仍可追溯10至12月的津貼，至在1月時一次過取到8800元津貼。
張又指出，當局已是「急民之所急」推出政策，但預計申領人數眾多，社署需要增聘人手及調校電腦系統，籌備需時，故明年初才接受申請。
根據統計處資料，去年中本港65歲以上的長者共94萬人，其中70歲或以上佔68萬人。社署資料顯示，截至今年6月，領取生果金的65歲或以上長者達52.3萬人，當中包括7萬名須通過入息及資產審查的65至69歲申請者，以及44.5萬名毋須資產入息審核而獲發生果金的70歲或以上長者。
議員：津貼「加閘」 違敬老原意
工黨李卓人及民主黨黃成智均批評政府，對70歲或以上長者「加閘」設審查，做法苛刻「算到盡」，「查家宅」有違敬老原意，應劃一向所有長者派發每月2200元津貼，不應設審查分級。長者權益協會總幹事李立航亦擔心，向70歲或以上長者增設審查，浪費行政時間，令長者無法即時受惠。
港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新則認為，由於生果金改以「長者生活津貼」推出，為向有需要長者提供額外津貼，故設審查可理解，長遠應進一步把生果金、生活津貼及綜援整合為一個長者津貼系統。社協主任何喜華亦指出，新措拖只應作過渡措施，長遠來說長者生活津貼應要與全民退休保障一同討論。
居粵60天 可領1.3萬生果金
星島日報
3/07/2012
長者明年中可領生果金在廣東省養老。政府昨天公布廣東計畫詳情，六十五歲或以上長者每年在廣東省住滿六十日，便可領取全年一萬三千多元的生果金，但每年仍須回港六十天。
當局考慮到部分長者早已移居廣東，故在計畫實施首年豁免長者於申請前連續居港滿一年限制。「廣東計畫」將於明年中實施，料有三萬人申請，政府每年需額外花三億七千多萬元。
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勞工及福利局下周一將向立法會福利事務委員會簡介特首去年《施政報告》建議的廣東計畫詳情，當局提交文件指，廣東計畫的申請條件與現行的高齡津貼計畫（即生果金）相似，申請人須為年滿六十五歲的香港永久性居民，成功申請者每年可享有三百零五天的離港寬限，但必須在廣東省而非香港住滿六十天，方可領取全年一萬三千零八十元的生果金，款項會經申請人的本港銀行戶口以港元發放。
經港銀行發放
現時，當局規定長者申請生果金前必須在港連續住滿一年。不過，當局考慮到不少長者早已移居廣東，難以符合一年規定，若他們同時為申請廣東計畫而回港居住一年，亦會對本地公共資源及服務構成一定壓力。
因此，當局會於計畫實施首年推出一次性特別安排，豁免申請人於申請前連續居港滿一年的限制，但申請人需提交廣東省住址證明，並聲明其於廣東省定居最少一年。
明年中實施
申請人即使正領取生果金，亦可申請廣東計畫，若申請人日後退出計畫，回港長住後仍可續領生果金；申請人需親身到社署辦理手續，但當局會委託一些廣東省代理機構，協助因健康理由不宜返港的長者在內地辦理手續。當局預計將會有三萬名長者申請，涉及每年額外撥款達三億七千一百萬元，計畫將於明年年中實施。不過，工聯會立法會議員王國興批評政府無必要保留每年留港六十天規定，他認為長者既然選擇到廣東省定居，自然希望長住。他說：「每年回港住六十天，香港哪裏有地方給他們住？親戚都不可能照顧這麼長時間」。
議員質疑回港住哪裏
他指，政府以本港銀行戶口「過數」，令長者經常要回港提款，造成不便，「為甚麼不可以和內地商討，真接過數到內地銀行戶口？」
東莞工聯諮詢服務中心主任邵先生表示，現時有領取綜援的長者居於內地，他們可以使用提款卡在內地銀行的櫃員機提款，但每次都要被內地銀行徵收十五元手續費。
長者乘車優惠料下半年推出
曾俊華：以基層市民利益為首
2012-2-6
長者及殘疾人士兩元乘車優惠最快於今年下半年推出
【大公報訊】勞工及福利局局長張建宗昨日出席電台節目時表示，最快於今年下半年推出長者及殘疾人士用兩元乘車的優惠；另計劃明年推出為期四年的長者社區照顧服務券試驗計劃，以靈活的服務支援長者，他承認居家安老配套不足，有必要急起直追。
張建宗表示，長者用兩元乘車的優惠，希望可於今年年中在立法會通過，爭取在下半年推出。他指，政府已與港鐵、巴士公司及渡輪公司不斷磋商，希望將包括向財委會申請撥款、修例等所有程序上的工作在六月前（本屆政府內）全面做好。他指，計劃需要其他機構配合，如八達通公司和港鐵等，過程複雜，需要幾個月時間處理，但會爭分奪秒，令計劃於下半年推出。
長者兩元乘搭港鐵巴士渡輪問題
另一方面，新出爐的財政預算案撥款過億元，完善腦退化症長者的照顧服務，協助、資助買位及日間護理服務的長者中心，增聘專業護士和社工等人手。
「照顧服務券」供自由使用
張建宗提到，政府將用四年推出社區照顧服務券，每名合資格的長者最少支付五百元，便可獲得五千元服務券。他表示，長者可購買上門照顧、陪診及訓練認知能力等服務，亦可加錢購買額外服務，例如配合地區機構，部分二十四小時運作的安老院舍，可靈活調動時間，提供長者社區照顧服務，院舍的廚房亦可用來為社區長者提供膳食，使資源更靈活和機動化。
張建宗表示，會向接受資助的中心問責，派人到中心巡查，亦會定出清晰指標指引，確保資源投放在長者身上。另外，他希望吸引社企加入市場，令服務多元化，配合不同需求的長者。
張建宗又指，現時安老院舍輪候時間過長與居家安老配套不足有關，有必要急起直追，他說，預算案今年增撥資源，增加五百個居家安老名額，相信可應付現時四百人輪候，有助紓緩輪候長者的壓力。
關於會否繼續為下屆政府服務，張建宗無回應，但他形容現時推出的安老服務是「做好樁柱，打好基礎」，亦都是長遠政策，相信下屆政府不會「拆樁」，會繼續深化服務。
港府冀長者來年兩元乘車船
明報 – 2012年2月1日星期三
財政司長曾俊華表示，政府正與有關機構磋商，期望2012/13年度開展長者兩元乘車船優惠計劃。
曾俊華說，政府2012/13年度在社會福利方面的預算經常開支為440億元。相比於2007/08年度的340億元上升100億元，增幅近30%。
他說，為應對人口老化，政府近年在各項長者服務上投放大量資源。為配合政府以「居家安老為本，院舍照顧為後援」的安老政策，由2007/08年度至2011/12年度，政府撥款增加了2000個社區照顧服務名額，包括1500個改善家居及社區照顧和500個日間護理服務名額。
來年，政府建議增加3600萬元經常撥款，額外提供500個改善家居及社區照顧服務和180多個日間護理服務名額。政府亦會突破現時資助服務的撥款和運作模式，籌劃長者社區照顧服務券試驗計劃，直接資助合資格長者選用所需服務。
他說，政府在鼓勵居家安老的同時，亦會繼續增撥資源，提升院舍服務水平和增加服務名額。過去五年，我們撥款增加了3600個資助安老宿位。由2011/12年度至2014/15年度，會有超過2600個新增的資助安老宿位陸續投入服務。
他說，去年《施政報告》宣布為長者及合資格的殘疾人士提供公共交通優惠，以兩元乘搭港鐵一般路線、專營巴士及渡輪。政府現正與有關公共交通營辦商及八達通卡公司磋商計劃的細節和具體安排，以期在2012/13年度開展有關優惠計劃。
長者兩元乘搭港鐵巴士渡輪問題
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曾俊華說，除了長者服務外，政府亦投放了大量資源，支援其他有需要人士，包括增強康復服務，以及加強對兒童、青少年和家庭的支援及服務等。康復服務方面，政府已制訂《殘疾人士院舍條例》，以實施殘疾人士院舍發牌制度。政府亦推出了配套措施，包括撥款7000萬元推行私營殘疾人士院舍買位先導計劃，以及3900萬元推行經濟資助計劃，以鼓勵私營殘疾人士院舍提高服務水平和資助院舍進行改善工程。
他指出，政府在2010年撥出1.35億元，在全港各區設立精神健康綜合社區中心，提供以地區為本的一站式服務。政府亦於2011/12年度及來年增撥4800萬元，為這些中心增加人手，配合醫管局的個案管理計劃和為更多有需要的人士服務。
曾俊華說，在兒童及家庭方面，政府會分階段增加130個兒童住宿照顧服務名額，並會調高向寄養家庭發放的寄養服務津貼。此外，繼去年在深水埗設立的綜合家庭服務中心，政府會在其他服務需求較大的地區再增設三間中心。全港中心的數目將會增至65間。這些措施每年的開支預計約6800萬元。
他說，在青少年方面，為主動接觸邊緣青少年，政府將會在將軍澳、馬鞍山及東涌各增加一隊青少年外展隊，提供輔導及協助他們接受其他主流服務，每年的額外開支預計為1200萬元。
關愛億元助1.2萬長者鑲假牙 上限7300元 料第三季推行
明報
1/19/2012
【明報專訊】關愛基金執行委員會通過新一輪援助項目，建議撥款1億元向「無牙」的長者提供鑲假牙服務，每人資助上限7300元，預料1.2萬人受惠。
執委會主席羅致光表示，計劃向香港牙醫學會招募愛心牙醫，以成本價為長者提供服務，建議將交予督導委員會通過，有望今年第三季實施。
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羅致光表示，根據衛生署資料，現時全港90多萬名65歲或以上長者中，9%長者已牙全部掉光，逾半介乎65至74歲長者牙齒數目亦少於12隻。有見長者對鑲假牙需求大，關愛基金執行委員會決定通過醫療小組委員會建議，撥款1億元資助1.2萬名長者鑲假牙。
招募200牙醫 18區服務
每名受助者最高資助額為7300元，羅致光表示，由於無齒或缺乏多顆牙齒的長者進食固體食物時有困難，較有鑲假牙需要，會優先向他們提供服務。基金亦計劃透過香港牙醫學會招募愛心牙醫提供服務，資助長者配備一副最基本假牙。由於牙醫有限，招募人手需時，預料今年第三季才正式實施。
先試成效 日後擴大惠更多長者
香港牙醫學會會長梁世民對建議歡迎，並表示7300元資助額是鑲一副完整假牙的成本價，預料可以招募200名牙醫，並於全港18區提供服務，以免長者要跨區求診。學會待關愛基金督導委員會通過建議，會正式向會員匯報計劃詳情。
擬4000萬推小學課餘學習
有執委會委員擔心，資助額太低會減少牙醫參加的吸引力，恐怕未必有足夠人手服務。亦有委員認為，現時受惠長者是根據綜合家居照顧服務和改善家居及社區照顧服務受助人而定，建議推行後先試成效，日後擴展至更多受惠長者。
執委會昨日亦通過預留5000萬元，向租住私樓非綜援長者發放一筆過津貼，獨居和雙居長者分別獲4000及8000元，3人或以上家庭獲1.2萬元，預料1.2萬名長者受惠，今年7月推行。
基金又建議動用4000萬元推行課餘學習和託管服務試驗計劃，為資助學校的小一至中三學生提供學校及社區為本課程，已有210間中小學及非政府機構表示有意推行計劃，每個計劃最高資助額為50萬元。
